TRIPLE MARGINALISASI PEREMPUAN PENYANDANG DISABILITAS: ANALISIS IMPLEMENTASI KEBIJAKAN KETENAGAKERJAAN DI KOTA PALANGKA RAYA

Kebijakan ketenagakerjaan Inklusif di Kota Palangka Raya masih belum mampu memberikan akses kerja yang setara bagi penyandang disabilitas, khususnya perempuan. Berbagai hambatan struktural dan substantif masih membatasi keterlibatan kelompok ini dalam dunia kerja formal. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis bagaimana kebijakan tersebut dijalankan serta bagaimana perempuan penyandang disabilitas mengalami bentuk marginalisasi yang berlapis. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan desain studi kasus. Data diperoleh melalui wawancara mendalam, observasi, dan penelusuran dokumen yang melibatkan sembilan informan yang memiliki keterkaitan langsung dengan Implementasi kebijakan ketenagakerjaan Inklusif. Analisis dilakukan dengan mengacu pada model implementasi kebijakan George C. Edwards III yang mencakup aspek komunikasi, sumber daya, disposisi, dan struktur birokrasi, serta diperkuat dengan perspektif Interseksionalitas Kimberlé Crenshaw. Temuan penelitian menunjukkan bahwa implementasi kebijakan belum berjalan sebagaimana diharapkan. Hambatan muncul dari komunikasi yang belum efektif, keterbatasan sumber daya, komitmen pelaksana yang belum kuat, serta belum tersedianya aturan teknis di tingkat daerah. Dalam kondisi tersebut, perempuan penyandang disabilitas menghadapi marginalisasi berlapis yang terbentuk dari persinggungan antara faktor gender, disabilitas, dan kelemahan struktur kebijakan. Penelitian Ini menyimpulkan bahwa, praktik kebijakan masih bergerak dalam kerangka administratif dan belum sepenuhnya menghadirkan keadilan yang substantif. Situasi Ini mengarah pada kebutuhan penguatan kelembagaan, penyusunan regulasi teknis daerah, serta pengembangan kebijakan yang lebih peka terhadap kerentanan gender dan disabilitas.